自21世纪以来的第22世纪和第13个中央文件自2月23日起，自中国共产党第18个国民大会以来，指导“三个农村问题”的工作 - “中国共产党中央委员会和国家委员会中央委员会的意见和进一步深化农村改革的进一步深化，并坚实地促进农村地区的全面振兴”。

今年的中央文件第一建议使用改革，开放，科学和技术创新作为巩固和改善基本的农村管理系统，深入研究并运用“一千万个项目”的经验来确保国家粮食安全，确保大规模复发到贫困和贫困造成大规模的贫困造成的贫困，并改善工业级别的层次，并促进农业的发展创业板鑫东财配资，以及在贫困中造成的，并促进农业的发展，以及在贫困中造成的，并促进农业的发展，并促进农业的发展，并促进贫困，并促进贫困。效率，农村活力和农民的收入，并为促进中国风格的现代化提供了基本支持。

目前，银行和保险业在农村振兴之旅中采取了坚实的步骤。随着“三个农村问题”工作计划的发布 - 中央文件第一文件，我国家的银行业和保险行业将继续全面发挥其金融专业的优势，积极实践社会责任，并为促进农村地区的全面振兴注入强大的动力。

01

加速新的农业生产力

中央文件第一提议通过科学和技术创新领导先进生产因素的聚集，并根据当地条件发展新的农业生产力。

“新的农业质量生产力的思想是彻底实施习近平的重要演讲的精神，并在农业和农村现代化的特定实践中实施它。”全美工业和商业联合会农业工商会专家委员会主任Sun 认为。

中国社会科学学院农村发展研究所的研究人员太阳汤夸（Sun ）告诉记者，新的农业生产力是指促进高质量农业发展的新形式的生产力，例如科学和技术创新，数字化变革，绿色技术应用程序，绿色技术应用以及新业务模型以及新型商业以及智能农业的发展，绿色技术，绿色的技术，新的工艺，新的技术，新的技术。新的农业生产力的快速和高质量发展与投资和融资系统和机制的创新不可分割。

“例如，种子行业的投资周期很长，风险很高，财政资金支持非常重要。但是，仅依靠财政支持肯定是不够的。财政基金必须用于指导和利用对金融资本和社会资本的大规模投资。由于培养新的农业生产力的周期是相对长的，因此尤其是要培养新的农业生产力，因此尤其是必不可少的。”孙汤夸说。

Law 的金融法研究协会副主席Ou 说，阻碍新的农业质量生产力发展的限制之一是农业科学和技术投资“边缘化”的明显趋势，这对新的农业质量生产率构成了来源约束。迫切需要创新农村投资和融资机制，并共同制定财政政策，货币政策和工业政策。

孙·温瓦（Sun ）说，第一文件提到了“农村振兴的投资和融资机制的创新”，旨在通过优化基金分配来提高农业技术企业的融资能力期货开户鑫东财配资，并促进创新的发展，并促进通过种子工业，生物繁殖，智能机构和智能机构原油期货鑫东财配资，农业机构和融资的投资股票配资鑫东财配资，智能机构和融资的投资，智能机构和融资的投资，智能机构和融资的投资，以及智能机构和融资的投资。指导和市场机制，并帮助农业技术企业突破资本瓶颈。这要求农业技术企业对“股权设计”的重视并增加股票融资。地方政府还需要建立一个完整的农业技术风险投资基金和工业指导基金，以提供多元化的财政支持系统。

02

保护农村金融消费者的权利和利益

今年的第一文件指出，我们应该遵守农村中小型银行的定位，以支持农业和小型企业，加快与“一个省，一项政策”的农村信贷合作社的改革，并以稳定而有序的方式促进农村银行的改革和重组。

党秘书兼福迪亚银行（ Bank）董事长戴·朱（Dai Jun）表示，改革和重组为农村银行带来了新的发展机会。通过整合资源，农村银行可以实现规模经济，降低运营成本并提高资源分配效率。农村银行与主要发起人或其他金融机构合并后，他们可以共享技术平台，客户资源和业务渠道，以提高其金融服务能力。依靠主要发起人的金融技术优势，农村银行可以加速数字化转型并推出更多特殊的金融产品，以满足当地客户的需求。改革和重组还将有助于优化农村银行的出口布局，进一步扩大市场覆盖范围，陷入服务的重点，为农村振兴和县经济发展提供更大的财务支持，并实现与当地经济的良性互动和共同的发展。

中央文件第一指出，应打破农村地区的各种非法金融活动。加强农业基金项目的整个过程监督，并努力纠正诸如农业基金欺诈，挪用公款，拦截和盗用等问题。

Sun 介绍了农村金融领域的常见非法财务活动包括非法筹款，金融欺诈，高利贷等。这些活动通常会使用高回报和低风险作为吸引农村居民参与的诱饵。农村居民相对缺乏财务知识，对金融产品和服务缺乏了解，这很容易误导。一旦发生问题，就很容易引起大规模事件并影响农村社会稳定。

“加强法律和法规的建设。澄清农村金融消费者的权利保护要求和责任，增加对非法金融活动的惩罚。与此同时，同时建立了有关农村金融消费者对权利和利益的特殊规定，以规范金融机构的行为。”太阳万瓦建议应加强部门。金融监管部门应加强与其他部门的沟通和合作，建立信息共享机制，并共同打击农村地区的非法金融活动。例如，与司法机构和社会团体合作，为农村金融消费者提供法律援助。

03

“良好的保险政策”护送“三个农村问题”

“长小麦害怕上帝会造成麻烦，害虫和疾病会造成麻烦。风险真的很大。幸运的是，我已经保证了所有的小麦，现在我不用担心。我可以安心地庆祝新年！” Dong先生是位于锡江省武道镇的村的一位种植谷物种植的农民，看着他的380英亩的小麦田地，并笑着说，在过去的几年中，他总是担心冬季的冷却和霜冻会影响中国的一年，但他尤其是在国际上造成的，因为他尤其是为了保护政府，因为他的支持是在努力，因为他的支持是在政府的支持下，因为他的支持是，因为他的支持是造成的。提前嘲笑保险，最后他能够稳步欢迎新年。

Dong先生的经验得益于农业保险的良好保单：2024年5月，财政部，农业和农村事务部以及国家金融监管局联合发行了一份文件，以扩大全部成本保险和植物收入的收入和种植收入的收入保险。

2025年，谷物作物的全部成本保险和种植收入保险将继续带来保单福利。

中央文件第一提议减少主要谷物生产县农业保险的县级保费补贴的比例，并促进稻米，小麦，玉米和大豆的全部成本保险的保险覆盖面积的扩张。

国际商业与经济学大学的教授Wang 认为，在主要谷物生产县中，县级农业保险的溢价补贴的比例可以减轻当地财政负担，从而减轻由于县级财务而无法提供保险，并提供支持的保险。

地方特征农产品对于激活县的经济活力具有重要意义。中央文件第一提议改善多层农业保险系统并支持特征性农业产品保险的发展。

孙汤夸（Sun ）说，目前，我国的农业保险存在诸如覆盖范围不足，保护水平低，农业保险市场竞争不足以及缺乏特征性的农业保险等问题。今年的第一文件提议“改善多级农业保险系统并支持特征性农业产品保险的发展”，这意味着提高农业保险保护的水平，促进农业保险系统和机制的创新，并促进当地特征行业的发展。由于农业特征行业在不同的地方有所不同，因此地方政府应在特征性农产品保险的发展中发挥重要作用。但是，由于某些地方的财务资源有限，因此在支持专业农业产品保险的发展时可能会有“无能”的情况，中央政府需要提供必要和适当的支持。

“近年来，各个地方一直在不断探索专业农业产品保险。接下来，进一步改善多层次的农业保险系统需要关注农业再保险的作用，并通过农业再保险来建立国家农业灾难储备系统。” Wang 说，专业农业产品保险应适应当地条件并强调其特征，保险链应从生产末端延伸到流通现场和消费量。同时，我们必须充分利用农业保险技术来提高服务效率。

农业和农村事务部农村经济研究中心的研究人员朗·温琼（Long ）表示现货投资鑫东财配资，对不同业务规模的不同品种和实体农民农业保险的需求是不同的。保险机构应推出更适合农民和新型业务实体需求的保险产品，以便从事农业生产的运营商可以稳定期望，稳定生产和稳定收入，并实现从低收入安全到稳定收入的政策升级。

资料来源丨中国农村金融杂志

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