Li Yuqi

（霍泽何祖大学经济与管理学院，河南）

第18个国会提出的“新的四个现代化”是遵守新的工业化，信息化，城市化和农业现代化的道路，并具有中国特征。其中，农村地区的一半建议占一半，这表明我国政府对农业问题的重要性和农业经济的快速发展。但是，与农业经济的快速发展形成鲜明对比，农村金融服务的供应与需求之间的矛盾越来越重要，农村金融状况变得越来越严重。因此，我们将对农村金融的发展进行深入研究，尤其是建设农村私人金融政策和法规，降低农村私人金融体系的运营风险，并促进农村经济的可持续发展。总理李·凯奇安格（Li ）指出，“新的四个现代化”应该“从以前的关注事物转变为专注于人的新阶段”。这个新的以人为导向的概念使我们看到股票配资鑫东财配资，农村金融体系不是越发达，越好，越正式，越好，越好，而是根据农村资本供应和需求的特征以及农民的实际需求而做出的合理的制度安排。本文简单地分析了关于农村私人财务的“新四个现代化”提出的新事物，并就农村私人金融的发展提出了建议。它希望它可以弥补有关农村私人金融体系改革的当前研究，并为决策部门和相关的理论研究人员提供参考。

1。“新的四个现代化”提出的农村私人财政的新要求（i）对资金的需求很大，需要标准化。

在“新的四个现代化”的建设中，新的城市化涉及“旧城区，旧工厂，旧村庄，旧道路”的转变。大规模转型需要大量的财政支持。这些资金大多数是由州或地方政府筹集的，但涉及乡村道路的转变或乡村到村庄项目的转型，以及对居民房屋的翻新等，不可避免地要利用私人融资的权力；城市和农村基础设施的整合将不可避免地需要大量的基础设施建设，包括道路，桥梁，水库，通信，城市供水，供气供应和电源设施等，并且初始投资相对较大。在城市化中购买，销售，装饰和购买家具需要大量资金。这些资金的一部分可以通过正式的财务渠道获得，而许多零件需要通过非正式财务获得。在实际的开发过程中，农村金融体系不是标准化的，不能很好地满足资本发展的需求。

（ii）要求多样橡胶期货鑫东财配资，需要详细的服务

促进农业现代化与农村地区集体土地的转移密不可分，还需要一种新的农业管理模式来匹配它。近年来，诸如持有公司加入农民，农场加入公司的不同模型以及其他模型，这些模式要求金融行业提供差异化​​的服务。工业集群和中小型企业的出现和扩张将为移民工人带来相对稳定的就业，而农村劳动力确实转变为城市居民，城市化企业需要小型和微型企业的相应支持。在人们的生计领域中，社会保障是根据住房，医疗，退休金，社会援助和福利而建立的，并为住房融资，退休金保险，医疗保险，养老金业务和基金保管业务提供了一系列的金融服务需求。因此，私人金融行业的发展必须抓住新的四个现代化服务，经济转型和不断创新思维的机会，以优化金融服务。当然，必须同时建立各种预防风险控制系统，以促进金融行业，以在改变国家经济发展模式的过程中同时发展。

（iii）农村信贷环境越来越复杂

目前，我的国家通常有“两个困境”，即庞大的需求，融资难度，巨大的差异和一般利益的困难。根本原因是农村地区的信贷环境不佳是重要原因。在城市中，大多数拥有稳定工作的公民申请信用卡，并可以以自己的信用获得某些利润。但是，在农村地区，除了依靠村民和亲戚，通常很难借钱。通常只有一种情况是为了孩子的终生事务。老人借了钱，但是被借来的那个人成为了孙子。看来他不会偿还债务。此外，随着农村收入的增加和需求的多样化，非正式融资（如担保公司）的干预使许多农民无法区分真实和假货，难以判断，误入歧途，并陷入非法筹款和融资的陷阱。

2。改善农村私人金融政策和法规（i）建立一种新型的农村私人金融机构，该机构与“新四个现代化”的发展兼容，并改善了组织系统结构

建立基于农村银行，小额信贷组织，金融互助合作组织和其他组织的农村金融服务组织。有必要确保必须规定建立乡村银行后相应的乡村银行的贷款投资方向，必须确保“本地”投资比率交易所鑫东财配资，必须维护乡村银行的独特“基层自然”，并且可以更好地服务当地政府。探索中国发展银行，农业发展银行，国家控制的商业银行，甚至保险基金经理成为商业微贷款组织的批发商的可能性，并加强了微贷款的发行。基于农业生产合作，由农民作为主体组成的金融合作组织以及由基于领先企业的领先企业的领先企业和与领先企业相关的领先企业的雇员组成的合作组织。

（ii）以贷方法规为核心，标准化私人贷款行为

以贷方法规或私人财政法为核心，我们将赋予私人贷款主体和相关行为，应建立法律地位，并建立一个法律活动平台以供私人贷款，以便可以遵循法律遵守私人贷款，并可以遵循。澄清贷款，相关程序，访问条件，利率水平和违反合同责任的形式，以规范和保护正常的私人贷款行为。通过手机，电视，广播和其他承运人，相关的财务法规被广泛向公众公开，尤其是农村居民原油期货鑫东财配资，以便他们可以认识到非法筹款和私人贷款之间的区别，以防止他们陷入非法融资的陷阱，并指导农民正确地使用法律和标准化的形式来开展私人贷款活动。必须坚定地镇压并禁止非法筹款，财务欺诈和地下货币房屋等非法财务活动，以维持私人贷款发展的良好市场秩序。

（iii）建立一个农村私人财务监督系统，该系统与“新的四个现代化”的发展兼容

鉴于农村私人财务发展的特征，将在垂直和水平上建立相应的监督和管理网络，并将实施足够有效的监督。垂直建立了一个“三合一”监管模型：由政府领导的外部监督，由中层社会协助的行业监督以及基于金融组织本身的内部监督。水平实施分类监督，目前在农村地区存在的私人财务活动根据不同形式的私人财务分为四类。第一类是非法或非法财务活动。例如非法筹款，高利贷等。第二类是使用自己的资金的私人贷款，当铺等。第三类是使用会员资金。第四类是吸收公共存款的私人银行，私人货币房屋和其他机构。每个类别都采用了不同的监管政策。为第一种组织采用非常严格的监视系统，并一起攻击它们。第二种和第三种类型的金融机构应以机密方式进行指导，以标准化和制度化其发展并促进金融机构的发展。对四种类型的机构提供了严格的指导，并标准化了运营。

（iv）建立有效的私人财务监控系统和风险警告系统

建立私人财务监控系统，将私人财务的发展趋势纳入管理层的观点，积极应对可能的风险，将私人财务的“后管理”更改为“预测前”和“进程中的控制”，并降低私人财务风险。可以从以下两个方面建立农村私人财务监测系统。首先是建立一个清晰的部门来管理和监视私人财务，该部门将监视私人财务信息，并在全国范围内建立私人财务信息监控和统计网络。确定监视的内容，分析对宏观控制的可能影响，及时向公众披露信息，并提醒人们风险，并为相关部门的宏观质量制定提供数据支持。第二个是建立和改善科学动态监测系统，建立大型贷款人的跟踪，监测和调查系统，并为私人金融大规模异常变化进行调查系统。同时，鼓励私人贷款实施许可系统和注册系统股票走势图鑫东财配资，以增强信息透明度并促进监视和管理。

简而言之，在为“新的四个现代化”服务时，农村私人财务应掌握以下几点。首先，农村私人财务应与“新四个现代化”的目标相结合，并促进结构调整作为起点。其次，农村私人金融法规必须实现可持续发展。 “新的四个现代化”本身需要促进工业升级。它必须遵循可持续发展，支持节能和环境保护，并促进可持续发展企业。第三，我们将专注于促进人们作为基础的全面发展，并稳步促进新的城市化过程，例如在发展过程中，就业，教育，医疗保健，社会保障，休闲和投资需求等，等等，促进更多人的就业，改善人们的生计和相关方面的发展，并促进“新四个现代化”的发展。

[1] Xue 。关于规范和指导农村居民发展健康贷款的想法[J]。山东农业管理干部学院杂志，2010年（03）：4-6。

[2]他的宫颈，Qiu 。基于供求的观点对农村财务理论和实证研究的回顾[J]。财务理论，2010年（11）：17-20。

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